अध्याय - 9

आर्थिक युद्धकर्म

(Economic Warfare)

प्रश्न- युद्ध एक आर्थिक समस्या के रूप में विवेचना कीजिए।

अथवा
युद्ध की आर्थिक क्षमता से आपका क्या तात्पर्य है? युद्ध की आर्थिक क्षमता को निर्धारित करने वाले तत्वों को स्पष्ट कीजिए।

उत्तर-

आधुनिक युद्ध एवं अर्थव्यवस्था
(Modern War and Economic Factor)

एक राष्ट्र की सही रूप से युद्ध में व्यस्त होने की योग्यता शक्ति को युद्ध की आर्थिक क्षमता कहते हैं। इसकी परिभाषा इस प्रकार की जा सकती है कि "यह वस्तुओं एवं सेवाओं के कुल उत्पादन का वह भाग है जिसे युद्ध में जुटाया जा सकता है। संकट काल में एक राष्ट्र की आर्थिक व्यवस्था उस राष्ट्र के उत्पादन को बढ़ा सकती है। जो कुल उत्पादन होता है, वह उसकी आर्थिक क्षमता है। उस कुल उत्पादन का वह भाग जो युद्ध के लिए उपयोग में आता है, उसे युद्ध की आर्थिक क्षमता कहते हैं। "

वर्तमान समय में पूर्ण युद्ध का अत्याधिक महत्व हैं। प्राचीन काल में युद्ध को संचालित करने के लिए आर्थिक समस्या का सामना बहुत कम ही करना पड़ता था। इसका कारण यह था कि उस समय छोटी-छोटी सेनायें साधारण शस्त्रों में लड़ा करती थी। इसी कारण युद्ध में आर्थिक तत्व का महत्व बढ़ गया है। आज का युद्ध अर्थशास्त्र के विज्ञान को पूर्ण रूप से प्रभावित करता है। सेना की लड़ने की क्षमता एवं सहयोग पर निर्भर होता है। आजकल के युद्धों में विशाल सेनाओं को खड़ा करना पड़ता है, जिसके लिये अधिक धनराशि की आवश्यकता पड़ती है।

सुप्रसिद्ध अर्थशास्त्री लायनल रॉबिन्स के शब्दों में “आधुनिक युद्धों के सम्बन्ध में जबकि स्थिति किसी भी क्षण विषम हो जाती है इसलिए धन की अत्याधिक आवश्यकता पड़ती है। जो राष्ट्र सम्पूर्ण युद्ध की घोषणा करता है उसे प्रत्येक दशा में अपनी आर्थिक दशा को पूर्ण नियोजित ढंग से सुधार लेना चाहिए।"

"लायनल ने उपयुक्त कथन से स्पष्ट होता है कि सैनिक युद्ध के साथ-साथ आर्थिक युद्ध भी चलते रहना जरूरी हो जाता है। धन की कमी से युद्ध की दूरगामियों को पूर्णतया प्रदान करने में सक्षम नहीं हुआ जा सकता है। युद्धकाल में आर्थिक क्षमता बनाए रखना इसलिए भी आवश्यक हैं कि औद्योगिक क्षमता का अधिक भाग सुरक्षा सम्बन्धित उत्पादन में लगाना आवश्यक है तथा सार्वजनिक कार्यों को सम्पादित करने में कटौती करनी पड़ती है, इसके फलस्वरूप हमारे सामने अनेक समस्याएं उत्पन्न हो जाती है, उनका नियन्त्रण करने के लिए धन की आवश्यकता पड़ती है।

युद्ध की आर्थिक क्षमता के साथ सैनिक योजनाधिकारी का विशेष सम्बन्ध रहता है। क्षमता का निर्धारण करने की समस्या कई तरीकों से प्रभावित होती है। इसका निर्धारण करने वाले अधिकांश तरीकों में भौतिक साधन, जनशक्ति, उत्पादन क्षमतायें, सेवायें तथा अर्थिक माप के विभिन्न तरीके हैं। एक राष्ट्र की आर्थिक क्षमता का निर्धारण करने के लिए उन तत्वों का निरीक्षण करना आवश्यक है जो आर्थिक शक्ति का निर्माण करते हैं। युद्धकालीन आर्थिक क्षमता के अध्ययन के साथ, कुछ सैनिक साज-सामान की अवहेलना नहीं की जा सकती। वह सभी सामान जो शान्तिकाल में बनता है प्रत्यक्ष रूप से युद्धकाल में आर्थिक व्यवस्था को प्रभावित करता है। यह तभी संभव है जबकि इन तत्वों के प्रभाव को आर्थिक साधनों के साथ जोड़ दिया जाये जिससे एक राष्ट्र की यौद्धिक तथा आर्थिक क्षमता को सही रूप दिया जा सके।

युद्ध को प्रभावित करने वाले आर्थिक तत्व

युद्ध को प्रभावित करने वाले प्रमुख आर्थिक तत्व निम्नलिखित है-

1. सैन्य सामग्री- युद्ध आरम्भ होते ही सेना की आवश्यकतायें विकराल रूप में आवश्यक माँग करती है। युद्ध में साज-सज्जा अधिक मात्रा में नष्ट हो जाती है। शत्रु हमारे अस्त्र-शस्त्र विभाग, पूर्ति विभाग आदि को नष्ट करने का प्रयास करता है। अतः अधिक मशीनों तथा अधिक धन की आवश्यकता पड़ती है।

2. यातायात के साधन आधुनिक युद्ध में गतिशीलता का अधिक महत्व है अतः यातायात के साधन पर्याप्त मात्रा में होना चाहिए ताकि भारी उपकरण युद्ध भूमि तक सरलतापूर्वक पहुँच सकें। विशाल सैन्य संख्या को युद्ध भूमि पर पहुँचाने के लिए भी यातायात के साधनों की आवश्यकता पड़ती है।

3. राष्ट्रीय उत्पादन - प्रत्येक राष्ट्र को युद्ध के समय सैनिक आवश्यकताओं की पूर्ति के लिए राष्ट्रीय उत्पादन को चरमोत्कर्ष पर रखने का प्रयास करना अत्यावश्यक है।

4. मानव शक्ति को मजबूत करना- मानव के साथ युद्ध का बड़ा घनिष्ठ सम्बन्ध है। सेना का निर्माण श्रेष्ठ तथा चरित्रवान युवकों द्वारा ही किया जा सकता है और श्रेष्ठ तथा चरित्रवान युवक तभी हो सकते हैं जब उस राष्ट्र की आर्थिक स्थिति दृढ़ हो आर्थिक दृष्टि से आत्मनिर्भर बनाने के लिए औद्योगिक विकास आवश्यक है महान दार्शनिक 'चर्चिल' ने कहा था कि "मुझे शस्त्र दो में कार्य शीघ्र समाप्त कर दूंगा।"

हथियारों की दृष्टि से कोई भी देश तभी आत्मनिर्भर बन सकता है जबकि आर्थिक दृष्टि से सम्पन्न हो। इसके अतिरिक्त जनता के उत्साह पर देश की आर्थिक व्यवस्था निर्भर होती है। वर्तमान युद्ध आर्थिकता से अधिक प्रभावित है। युद्ध का उद्देश्य शत्रु की आर्थिक क्षमता का विनाश करना होता है तथा स्वयं को दृढ़ बनाना होता है। इस दृष्टि से सम्पूर्ण युद्ध के दौरान जो राष्ट्र युद्ध में सम्मिलित होते हैं उन्हें किसी न किसी रूप में आर्थिक हानि उठानी ही पड़ती है तथापि युद्ध कालीन अर्थव्यवस्था को समय-समय पर बदलाव की आवश्यकता होती है। आधुनिक युद्ध का संचालन आर्थिक तत्वों पर ही निर्भर है।

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